El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha iniciado el trámite de audiencia de una propuesta para reforzar la implantación de bombas de calor en las viviendas mediante el sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE). La iniciativa pretende aumentar el valor económico de los ahorros energéticos generados al sustituir calderas de combustibles fósiles por sistemas de climatización basados en bombas de calor.
La medida, anunciada por la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, contempla la aplicación de coeficientes multiplicadores que incrementarán el valor de los certificados obtenidos por este tipo de actuaciones. Además, las intervenciones realizadas en hogares con consumidores vulnerables severos podrán beneficiarse de un multiplicador adicional para favorecer la lucha contra la pobreza energética.
La propuesta establece distintos niveles de incentivo según el tipo de edificio. En las viviendas unifamiliares, pisos y apartamentos, el valor del ahorro energético se duplicará. En los edificios con calefacción central se triplicará, mientras que en aquellos bloques que sustituyan calderas individuales por un sistema centralizado de bomba de calor el valor de los certificados se multiplicará por cuatro.
El Gobierno explica que esta iniciativa desarrolla el Real Decreto-ley 7/2026 con el objetivo de acelerar la electrificación del sector residencial y reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados. Hasta ahora, este tipo de factores de multiplicación ya se aplicaban a determinadas actuaciones industriales con una elevada reducción de emisiones de dióxido de carbono.
La propuesta también prevé que las actuaciones cumplan requisitos mínimos de eficiencia energética adaptados a cada zona climática, además de condiciones específicas de instalación, mantenimiento e información al usuario.
Los incentivos podrán aplicarse a actuaciones iniciadas desde el 22 de marzo de 2026, fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley 7/2026. Los expedientes para solicitar estos certificados podrán presentarse a partir del 2 de enero de 2027 y la medida estará vigente hasta el 1 de enero de 2028.
El Ministerio ha abierto el periodo de información pública para que ciudadanos y entidades puedan presentar observaciones y alegaciones a la propuesta hasta el próximo 24 de julio.