Entre 2021 y 2025, solo el 1,25% de las subvenciones concedidas en Andalucía dentro del programa de rehabilitación a nivel de barrio se clasificaron como “ayudas adicionales a hogares en situación de vulnerabilidad”. A esto se suma que, en el programa de rehabilitación de edificios, la comunidad no llegó a convocar ayudas que incluyeran este complemento específico destinado a las familias con menos recursos.
Los datos proceden del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas del Ministerio de Hacienda y de la información aportada por las direcciones generales de vivienda autonómicas, según el análisis elaborado por la Alianza por la Rehabilitación de Viviendas sin Dejar a Nadie Atrás, una plataforma que agrupa a más de treinta organizaciones sociales, sindicales y ambientales.
A escala estatal, la tendencia es similar. Únicamente el 1,2% de las ayudas concedidas en los programas de rehabilitación de barrios y edificios se registraron como apoyos adicionales para hogares vulnerables. Este tipo de subvenciones se diseñó para complementar las ayudas ordinarias y permitir que las familias con menos recursos puedan cubrir el coste total de las obras de mejora de sus viviendas.
Tras examinar la información disponible, la Alianza calcula que, en términos generales, solo entre el 1,96% y el 5,87% del conjunto de ayudas a la rehabilitación habría llegado directamente a hogares en situación de vulnerabilidad.
Diferencias entre territorios
El reparto territorial muestra contrastes notables. En Cantabria, las ayudas adicionales representaron el 5,86% de las concedidas en rehabilitación de barrios y el 3,35% en el programa de edificios. Andalucía, en cambio, se quedó en el 1,25% en el ámbito de barrio y ni siquiera activó la posibilidad de otorgar este complemento en el programa de edificios.
La Alianza enmarca estos resultados en la situación social y residencial del país. Según sus estimaciones, alrededor del 20% de la población española se encuentra en riesgo de pobreza y cerca del 18% de los hogares no puede mantener su vivienda a una temperatura adecuada, un problema frecuentemente ligado al mal aislamiento de los inmuebles.
Por otro lado, el último censo sitúa en el 14,4% el peso de las viviendas vacías en España, con cifras que oscilan entre el 5% y el 10% en las principales áreas metropolitanas.
Alertas y propuestas
La plataforma también recuerda el caso del barrio madrileño de Orcasitas, donde —según sus representantes— la tributación de las ayudas a la rehabilitación pudo afectar al acceso de algunas familias a prestaciones como becas de comedor o pensiones de viudedad. “Es muy complicado convencer a una familia vulnerable de que rehabilite su casa, aún con ayudas al 100%, si luego puede perder otras ayudas”, señalan.
Ante la próxima aprobación del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, que contempla una inversión de 7.000 millones de euros para mejorar la calidad, disponibilidad y asequibilidad de la vivienda, la Alianza reclama revisar el diseño de los programas actuales. Entre sus propuestas destacan reforzar el acompañamiento a los hogares, facilitar anticipos suficientes, asegurar que las subvenciones no impliquen la pérdida de otras prestaciones y proteger a los inquilinos frente a posibles subidas de alquiler tras las obras de rehabilitación.