En el contexto actual de descarbonización y eficiencia energética en Europa, los Certificados de Ahorro Energético (CAEs) representan una herramienta esencial para seguir incentivando proyectos de rehabilitación y reforma energética en España, especialmente tras la progresiva retirada de las ayudas directas de los fondos Next Generation EU. Desde ANERR, queremos acercar esta herramienta al tejido profesional del sector para facilitar su comprensión, adopción e integración en proyectos de mejora del parque edificado.
¿Qué son los CAEs y cómo funcionan?
Los CAEs son documentos electrónicos que acreditan un ahorro de energía final logrado a través de una actuación de eficiencia energética. Cada CAE equivale a 1 kWh ahorrado. Una de las claves de este mecanismo es que dicho ahorro es transferible y puede ser vendido a entidades obligadas por normativa a demostrar ahorros anuales.
El sistema parte de la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética, que obliga a los Estados miembros a garantizar que sus distribuidoras o comercializadoras de energía logren un determinado volumen de ahorro anual. En España, esto se materializa a través del sistema de obligaciones de eficiencia energética (SOEE), y es en este marco donde se inserta el CAE como instrumento de cumplimiento.
Sujetos Obligados y Sujetos Delegados: piezas clave del sistema
Dentro del sistema CAE intervienen dos figuras principales:
- Sujetos Obligados: Son las empresas comercializadoras de electricidad, gas y productos petrolíferos que están obligadas legalmente a acreditar ahorros energéticos anualmente. Pueden cumplir con esta obligación de dos maneras: aportando una contribución económica al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE) o adquiriendo CAEs.
- Sujetos Delegados: Son entidades acreditadas (empresas, consultoras, ESCOs, etc.) que ejecutan proyectos de eficiencia energética y presentan la documentación para la generación de CAEs. Estos certificados pueden luego ser transferidos a los Sujetos Obligados para el cumplimiento de sus objetivos.
El proceso está regulado por el MITECO y validado por verificadores independientes, asegurando la transparencia y el impacto real de las actuaciones ejecutadas.
Contexto actual: una transición post-ayudas europeas
Durante los últimos años, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ha canalizado fondos europeos Next Generation hacia la rehabilitación energética de viviendas y edificios. Solo en el Programa 3 de Rehabilitación para la Recuperación Económica y Social en Entornos Residenciales se movilizaron más de 3.500 millones de euros.
Sin embargo, este flujo de ayudas está llegando a su fin, por lo que es urgente estructurar mecanismos de financiación alternativos que aseguren la continuidad de la mejora energética del parque inmobiliario. Los CAEs cumplen con esta función, al generar ingresos complementarios por actuaciones de ahorro y atraer inversión privada.
Aplicación en proyectos de rehabilitación: ventajas y oportunidades
Para los profesionales del sector (promotores, constructores, técnicos, administradores de fincas…), los CAEs representan una oportunidad para:
- Acceder a una fuente adicional de financiación para proyectos de mejora de la envolvente térmica, sustitución de instalaciones o implantación de energías renovables.
- Ampliar el modelo de negocio con nuevos servicios asociados a la tramitación y gestión de CAEs.
- Potenciar la profesionalización del sector, con nuevos perfiles especializados en la validación de ahorros y certificación de medidas.
Casos de éxito representativos
- Teatro Real de Madrid: primer edificio en España en obtener CAEs. Con una mejora en la iluminación y climatización, logró certificar 963.159 kWh de ahorro anuales, con una valorización de más de 100.000 €.
- Proyecto «Las 300» en Tarancón (Cuenca): rehabilitación integral de 300 viviendas con un ahorro superior al 65% del consumo previo. La iniciativa combinó fondos europeos y generación de CAEs.
- Sector industrial en Aragón: una empresa agroalimentaria certificó más de 1 GWh de ahorro anual, con una monetización vía CAEs de 113.000 €.
Conclusión: integración estratégica en la rehabilitación energética
Desde ANERR promovemos el conocimiento y aplicación de los CAEs como un vector esencial para el futuro del sector. Apostar por su integración no solo permite cerrar el gap financiero dejado por la retirada de las subvenciones, sino que fortalece el compromiso del sector con la sostenibilidad, la innovación y la profesionalización.
Invitamos a todos los agentes del sector a formarse, informarse y explorar las posibilidades de este mecanismo. Desde la Asociación, seguiremos acompañando a nuestros asociados con formación, herramientas y alianzas estratégicas para que el CAE sea un recurso habitual en cada proyecto de rehabilitación que se impulse en nuestro país.